温州包装企业何时不再“配套”？

温州都市报1月17日7版版面截图

1月12日，温州市包装联合会举行六届四次会员大会，不少企业已开始关注新一年的招工问题。近两年我市房租不断攀高，不少包装企业员工反映住房成本增加。

“2017年我们又买了一幢楼作为员工宿舍楼，才基本解决员工住房问题。”浙江华联机械集团有限公司董事长蒋德福透露。然而，像华联机械这样有实力的包装企业并不多，更多企业需员工自行消化住房租金上涨问题。

在众多包装企业负责人看来，招工难只是一时之难，如何解决厂房、引进与留住中高端包装人才等问题，更是他们当前亟需解决的问题。

约8成包装企业租用厂房生产

市包装联合会统计，目前我市包装企业总数超过4000家，但约8成包装企业一直是租厂房生产。

近两年，大量旧房和违法建筑被拆除，对包装企业的影响，不只是员工住房租金上涨的压力，还有厂房租金大涨的压力。

身兼市包装联合会会长的蒋德福表示，缺厂房一直困挠着浙江华联机械集团有限公司，甚至一度影响该公司的发展。“没有生产场地，产值怎么翻番？”不过，作为行业龙头企业的该公司，早在2014年就通过兼并重组周边企业，扩大厂房，以满足业务增长需求。

蒋德福坦言，按公司发展规划，目前还需30亩至60亩的土地建设厂房。“公司产品供不应求，给客户的供货期长至75天。”通过并购周边企业厂房，只能解决公司的一时缺厂房问题，并且相对而言成本很高，每亩厂房购买价已高达350万元，购买后还需经过全面改造才能使用，因为包装企业的设备“块头”都比较大，重达数吨至几十吨。

不仅如此，一些有闲置厂房的企业见包装企业四处寻求厂房，往往提高厂房出售价格，进一步推高了包装企业的成本。据了解，目前政府部门供应企业的土地每亩价格大多为几十万元，加上建设成本，新建厂房的成本不及购买旧厂房的1/5。

市包装联合会秘书长林淑玲表示，我市包装企业也一直努力向各级政府要土地建厂房，但是得到土地的并不多，有实力的企业往往通过拍卖等手段，获得一些旧厂房，改造后投入使用。

“政府部门总是考虑优先将土地指标给大企业，包装企业规模不大，很难受到政府的关注。”浙江金石包装有限公司总经理孙国锦说。尽管该公司已建有厂房，但争取到土地的路子并不顺利，甚至因未能及时获得土地，早年在外地拿地设立分公司，并曾筹划“出走”。不过，目前他们在全国已形成五大生产基地，乐清也是其一个重要的生产基地。

企业众筹建包装印刷小微园未果

林淑玲坦言，“大拆大整”对依靠租凭厂房的包装企业造成压力。该联合会得知2015年瓯海区政府有意将郭溪街道的一块近200亩土地打造成小微园，尚无主体产业，于是积极对接，希望将该地块打造成包装印刷小微园。

在2017年2月，市包装联合会组织瓯海等地的50家包装印刷企业，计划通过众筹方式，建设该小微园的二期项目，使小微园的厂房更适合印刷包装企业。相关人士透露，包装企业的厂房与一般产业的不同，由于相应设备均是比较“大块头”机器，对厂房高度、承重等方面均有特别要求。

林淑玲表示，市包装联合会与这50家企业商讨后，于2017年2月底向瓯海区相关部门提交了《关于众筹投资建设“瓯海包装印刷小微园”（二期）的报告》。报告称，参与该项目的50家包装企业均是有较好发展潜力的企业，入驻小微园三年后可实现总产值30亿元以上，实现总税收2.6亿元。

然而，这个报告至今没有回音。“现在还有36家印刷包装企业在等待，他们的年产值达20多亿元。”林淑玲说。

见到众筹小微园可能无望，市包装联合会借助我市各级政府打造小微园的热潮，先后到苍南、瑞安、龙湾等多个地方进行考察，但至今未找到合适的地块。

林淑玲说，瓯海区郭溪街道这个地块非常适合做印刷包装小微园，因为地块一期安排的就是一家印刷包装企业，二期如能安排更多的印刷包装企业入驻，会形成较好的产业形态。

人才问题困挠着不少包装企业

市包装联合会在去年10月份调研部分包装企业时，一家制药包装机械企业负责人称，该公司因新人较多，导致包装产品质量很不稳定，影响到公司2017年整体业绩。

据了解，目前不少包装企业为留住“熟练工”，往往向租房子的员工发放补贴。蒋德福表示，该公司除了向员工发放房补外，还自建宿舍和租赁公寓解决员工住房难问题，同时为员工缴纳住房公积金，让有经济实力的员工在购房后减轻还贷压力。

“包装企业缺少高端人才。”蒋德福说。目前，大部分包装企业计划通过校企合作，培养高端人才。2017年11月9日，蒋德福就与温大机电工程学院对接，希望该学院每年培养40名包装机械方面的研究生，为温州包装企业做高端人才储备。

“目前，国内有包装印刷方面专业的高校并不多，企业的高端人才大多是自主培养的。”浙江金石包装有限公司总经理孙国锦表示，该公司早在1999年就与陕西一所大学展开合作，每年该大学的二三十名相应专业毕业生到该公司就业，但最终能留下来的并不多，不过10多年来也为公司培养了大批技术人员。

为解决当前招工难的问题，浙江金石包装有限公司四年前与乐清市总工会职业技术学校合作，为该公司招收一个定向班。“从首个班级情况看，50个学生有10多人愿意到公司上班，接下来公司与学校商量，再招两个班。”孙国锦透露。

不应将包装业视为一个配套产业

包装企业相关负责人表示，包装业完全有潜力成为温州一个新兴的千亿元产业，但目前给人感觉仍是其他产业的配套产业，主要是包装业缺少三五家龙头企业。也正因此，相关地方政府在安排土地等方面问题时，不会将包装企业放在首位考虑。

孙国锦坦言，该公司目前所在的厂房，是2004年拿的地，但是因政策问题，直到2013年才建好。如果公司一直在等这个厂房，可能就会错过发展机会，幸好他们2004年就到嘉兴拿了土地，建了新厂房，将新产能先转移到了外地。

有包装企业的负责人透露，如果公司一直拿不到土地，自然会考虑“外出”发展，毕竟公司的发展机遇一旦失去就无法挽回。记者了解到，目前已有少数包装企业，因拿不到土地发展，已悄悄地到外地建厂。

蒋德福认为，近几年，包装企业的生存环境比以往有了显著改善，但希望政府部门在出台相应政策前，先做好前期整体规划。如果中小企业都迁到外地去了，政府部门才考虑建设相应产业的小微园，就没有多大意义了。

孙国锦认为，目前包装企业在培养人才上心有余而力不足，需要政府部门出面协调，出台一些政策，让外来中高端人才能长久留在温州工作。

“包装业应该归类于装备制造业，目前市委市政府已出台针对装备制造业的政策优先、土地供应优先等措施，但是实际上目前包装业并没享受到。”蒋德福有些无奈地说，目前不少政府部门仍将包装产业视为一个配套产业，在处理相应政策措施时，并没有单独为包装业考虑。温都记者 郑俊杰