【海岛洞头】 海上花园 生态优 产业兴 生活美

金名片

近年来，洞头区相继荣获全省首批全域旅游先进县、省农村生活垃圾治理工作优胜县、省社会主义新农村建设优秀县、美丽浙江建设工作考核优秀县、“四边三化”行动目标考核优秀县，获批建设海岛“省级地质公园”，入选中国最美休闲度假胜地。

今年，洞头出台了海岛振兴5年行动计划，明确“526”行动计划抓手，出台了“五四竞赛”活动方案和考核细则，谋划了10条海岛振兴示范带。洞头将朝着国家级“乡村振兴”海岛样板的目标努力，为高水平全面建成小康社会、高水平建设海上花园提供坚实基础。

乘车经过花岗大桥，一片依山而建、面朝大海的石头建筑群映入眼帘，彩石、虎皮墙、青瓦、古石巷……这就是洞头“网红村”——花岗渔村。而在以前，很多人都觉得这是一个“一穷二白三寂寞”的小渔村。在洞头，已经有越来越多的村庄和花岗一样走上了乡村振兴之路。

近年来，洞头将花园村庄作为实施乡村振兴战略、高水平建设海上花园的主抓手，先后投入22亿元打造美丽乡村升级版，目前，建成集“生态、产业、文化、旅游、村居”五位一体的花园村庄50个，率全市之先创成省美丽乡村示范区，“城在海中、村在花中、岛在景中、人在画中”的海上花园初具轮廓。一座“产业兴、生态优、生活美”的海上花园正呼之欲出。

炫丽洞头村 郭海群

下社村： 打造“魅力+实力+活力” 花园村庄

下社村位于霓屿街道西北部，全村陆域面积0.76平方公里、山林面积555.99亩、耕地面积83亩。走在村里，路面干干净净，几乎看不到一丝垃圾。

下社村村主任张建海介绍，一直以来村里对环境整洁抓得很紧。不仅安排党员专门联络管理一户人家，还推出“红黑榜”奖励机制，表现好的村户在红榜予以表扬，做得不好的在黑榜批评。

种树栽花、整治脏乱差等举措，一个个美如画的景观在下社呈现，村民生活品质得到提升。“村里变美、道路变宽，出门逛逛，心情也好了。”村民张孚志说。

下社村不仅仅只满足于外表美丽，更注重内在实力提升。“康养项目是村里近年重点打造的，因为交通方便、四周环海，下社村吸引了全国众多康养基地前来合作，着力建设集休闲、高档养生、养老、培训于一体的海上健康养生基地。”张建海说，下一步，下社村将投入资金8000万元，打造“田园下社”，努力实现“魅力+实力+活力”的花园村庄。

洞头村： 房子五颜六色 像童话小镇的“七彩村”

3D彩绘、色彩艳丽的石头房、鲜花……这些元素结合在一起，给原本宁静悠闲的东屏街道洞头村增添了几分趣味。站在远处，看着海边一排五颜六色的房子，感觉就像一个童话小镇。

洞头村党支部书记叶建成介绍，去年4月开始，该村按照“花园村庄”建设思路，开始全村彩化工程。“将村子变成彩色的，吸引游客前来拍摄，打造网红‘七彩村’。游客多了，开饭馆、开民宿的村民钱袋子也鼓了，这叫一举两得。”

环境美化了，如何更好地保护和维持？日前，洞头村美丽村约园丁制服务积分站揭牌。“我们推行美丽村约园丁制工作模式，以‘农户园丁划分+工作任务分配+创建项目认领+服务积分激励’的方式，引导广大村民参与村级环境卫生建设和花园村庄养护工作，破解花园村庄后续养护难题。”叶建成说。

作为一个人口大村、土地小村，住房问题困扰当地百姓。于是洞头村利用旧山头这一资源，扩展出一片不小空间，成功化解160户村民居住难题。

“土地整理出来了，我们也有了更多资产可以增加村集体收入。”叶建成说，利用闲置地块，洞头村增添了150张床位，大大缓解了民宿供不应求的现状，更为200多位村民提供了就业机会。

松柏园村：整村开发建设提供良好海岛体验

东屏街道松柏园村位于半屏岛东北部，三面临海，与洞头渔港仅一水之隔，自然风光绚丽多姿。近些年，不少年轻人离开村子向外发展，村里大多只剩老弱妇孺。许多空出来的民房一放就是好几年，无人居住也无人打理，慢慢变得老旧。

如何盘活资源，促进集体经济增长？松柏园村给出了一套办法。前段时间，松柏园村党支部书记陈昆雄正忙着整理村里的废旧房子，该村成功吸引了温州市至朴海陶有限公司前来投资建设。

该村的海岛振兴指导员杨志平介绍，松柏园村将发展民宿列入了发展计划。“我们打算将山上民房整村开发，盘治闲置民房，致力给游客提供良好的海岛体验，未来这也将会有效推进本村经济发展。”

大北岙村：引进民宿实现家门口就业增收

在东屏街道大北岙村，由洞头区委渔农办（农林水利局）委派的乡村振兴指导员马丽丽也有了新的想法。

“村里原先的第一产业渔业近几年情况大不如前，因此村民需要有更好的出路，而改造民宿是个不错的选择。”马丽丽说，村里一处闲置的办公楼房目前已出租给引进的民宿管家来经营，光租金每年就可增加2万多元，还可以带动周边农户利用闲置住房发展民宿，实现家门口就业增收。

除了民宿改造，大北岙村还建立了民宿合作社，合作社将为游客提供早餐、亲子娱乐项目等。“为的就是要让游客不仅有吃住，还要有体验。”马丽丽说。

海岛振兴：出台5年计划主抓“三个一”

“我们要以海岛振兴‘五四竞赛’活动为载体，以海岛振兴‘526’行动计划为抓手，把洞头区打造成乡村振兴的全国海岛样板！”在今年举行的区委书记抓基层党建工作暨海岛振兴“五四竞赛”活动动员大会上，洞头区委书记王蛟虎话语掷地有声。

洞头副区长张方任介绍，洞头践行乡村战略的思路，主要是“三个一”：

一个样板——打造全国乡村振兴海岛样板。重点是努力实现“最均衡、最美丽、最文明、最平安、最幸福”的目标，关键是城乡融合发展，打造全域均衡样板，城乡居民收入比缩小到1.6:1以内。

一套计划——实施海岛振兴“526”行动计划。“5”指产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等五大行动，“2”指推进二十项具体的工作计划，“6”指落实六十个重点指标。譬如实施百亿资本下乡计划、百亿产业培育计划、百名人才下乡计划，着力打造十大10亿元项目，培育一批特色小镇、精品民宿、康养基地和体验项目等；设立海岛振兴2亿元基金，撬动金融和社会资本更多投向海岛振兴。

一项载体——开展“五四竞赛”活动。“五四竞赛”就是以洞头全区87个村居为主体，实现“百家部门联百村”“百名指导员驻百村”，通过“制订一个计划、盯引一批项目、撬动一笔资金、创新一套机制、实现一项增收”“五个一”举措，实现“城里人下来、农村人回来、游客住进来、老百姓腰包鼓起来”“四个来”目标。

洞头区振兴办主任梁祥赞介绍，乡村集体经济发展一直是海岛脱贫攻坚的重头戏。2016年底，洞头全区87个村居实现全面消薄，完成全区经济薄弱村“脱帽”；2017年，洞头87个村居集体经济收入均达到10万元以上。今年，洞头出台了海岛振兴5年行动计划，明确“526”行动计划抓手，出台了“五四竞赛”活动方案和考核细则，谋划了10条海岛振兴示范带，进一步壮大村级集体经济。

根据今年洞头区委1号文件要求，到2022年，洞头要实现休闲观光渔农业产值和休闲旅游总收入双增长，农村居民人均可支配收入新增1.5万元，村级集体经济总收入年均增长18%。

洞头美丽乡村建设

温都记者 谢宾祥 实习生 吕欣桐