不打烊窗口,省外服务点……快来看温州“最多跑一次”改革成绩半年报

2019-07-04 23:13 阅读数:16613

编者按


年初,温州发出“奋战1161、奋进2019”的进军号。民营经济发展、改革开放深化、都市能级提升、社会治理创新、基层基础夯实、民生福祉增进,被列为今年我市工作的“六个主攻点”。

2019年,时间过半,各项工作进展如何?温州都市报全媒体《前行温州》栏目推出系列报道,聚焦重大工程、民生项目、改革举措,看进度、晒亮点、促落实。


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温州市民中心B幢一楼刚装修好的“代表委员工作室”进入对外开放倒计时。

该工作室将被打造成为一座政务服务与群众的“连心桥”,将邀请“两代表一委员”(即党代表、人大代表、政协委员)入驻,定期了解群众和企业在办理审批等方面遇到的难点、堵点,进一步助力我市“最多跑一次”改革,助推“两个健康”发展先行区建设。

在今年的市委全会报告及政府工作报告中,“最多跑一次”都被放在了全市改革工作的重要位置。民生事项、企业事项“网上办”, 深化企业投资项目和工程建设项目审批制度改革,力争实现企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”等改革目标,都要求我市“最多跑一次”改革今年要继续向纵深发展。

半年已过,我市“最多跑一次”改革又有哪些新进展?昨天,记者采访市政务服务局,了解半年以来改革一线的新举措。

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《温州都市报》2019年7月5日第4版

办事窗口“不打烊” 提供自助全天候服务

近日,家住市区新城的王先生在下班后没有直接回家,而是开车到了温州市民中心开具一张不动产证明。

刷身份证、人脸识别,进入温州市民中心24小时自助服务区,他按照自助服务终端的提示,自行查询房产情况,前后只花了两分多钟,顺利拿到了证明。

“过去开这样一份证明,要上班时间请假出来,差不多要半天。”王先生说,现在有了24小时自助服务区,就没有了这样的烦恼,也不会影响正常上班。

这个不打烊的办事窗口自今年5月1日投用以来,热度逐月增长。

市政务服务局统计,该自助服务区5月份办件量1025件, 6月份办件量1945件。

该服务区内设有市公安局出入境自助签注机、自助查询机、“瓯e办”、市公安局自助户籍办理终端等8类,共22台设备,可查询和办理650多项事项,为企业和群众提供了全天候的政务自助服务。

现在市民办事越来越方便。去年建成投用的4.8万平方米的温州市民中心,设置了社会事务、商事服务、投资项目、社保医保、不动产登记、住房公积金、公安服务、公共资源交易等8大综合服务专区,做到群众和企业办事在一个综合服务专区“一站”式办结。

温州市民中心成立以来,除省政府认定不宜进驻的31项事项、对场地有特殊要求的车辆检测等事项外,目前我市的政务服务事项已100%进驻。

温州市民中心成立以来,进驻45个部门1179个事项(含子项),与改革前相比,新进驻单位包括医保社保、公安出入境、住房公积金、人才人事就业、不动产登记、住房补贴等6个部门的300余项事项。

目前,温州市民中心日均人流量达7000余人次,今年温州市民中心办件量达222017件,办件即办率为81.6%,承诺件提前办结率为93.3%,平均承诺时限比法定承诺时限压缩58.46%。

设立省外服务点,更多温州人享受“跑改”红利

6月26日下午,首个服务温商“全球通”启动仪式在昆明温州总商会举行。

这次“全球通”服务平台的正式启动,让在外温商共享温州市“最多跑一次”的改革成果。除了昆明,新疆、贵州、天津等3地的温州商会也将作为首批省外服务点,计划在今年投用运行。

“有了这个省外服务点,我们在外温商办事就不用来回跑了。”昆明温州总商会会长王国新这样说。

市政务服务局有关负责人说,该服务平台的建设,主要是为了推进“最多跑一次”改革延伸扩面,进一步建立在外温商公共服务体系,实现在外温商就近“跑一次”就能“办成事”。服务事项主要包括司法公证、公安户籍、车辆管理、不动产登记、社保医保、民商仲裁、法律调解等,有需要的温州人可以在商会通过网络视频、网上办事、“瓯e办”自助服务机等方式享受便捷服务,包括网上办的200余项事项、自助办的600余项事项、视频办的近60个事项,为在外温商提供“视频办、网上办、自助办”三位一体的服务。

“全球通”服务温商版是温州“全球通”品牌的延伸。近年来,温州在全国率先探路,创新推出海外版“最多跑一次”改革模式——为侨服务“全球通”,让身在海外的侨胞享受改革红利。

温州是国内著名侨乡,有68.8万温籍华侨和港澳同胞分布在全球131个国家和地区。针对华侨回国办事成本高、来回办事远距离跑、所耗时间多等“痛点”,积极打造全市一体化、线上线下高度融合的为侨服务“全球通”平台。今年上半年全市共办理跨境业务965件。

首次在基层设立审批服务代办点

受省应急管理厅委托,温州市应急管理局负责辖区内特种作业操作资格证发证和复审工作。

据统计,2018年市应急管理审批窗口共发放各类特种作业操作资格证近7000本,占市本级应急管理许可审批办件量的95%以上,且特种作业操作资格证办件量呈逐年递增趋势。

按照以往的操作方式,申请特种作业操作资格证的市民需要带着申请资料和成绩单一个个往返温州市民中心。

为方便群众,5月21日至28日,市政务服务局、市应急管理局联合在鹿城、龙湾、瑞安等地设立了4个温州市民中心安全生产审批服务代办点,其中2个固定代办点和2个流动代办点,正式对外开展安全生产审批代办服务。这是温州市民中心首次在基层设立审批服务代办点,把省里下放的安全生产审批事项做好下沉代办服务,为基层老百姓服务,让老百姓少跑路、企业少跑腿,甚至零跑路。

现在只要代办点把资料整理齐全后替申请人跑市民中心统一递交申请,审批通过后,证件直接快递免费寄给申请人,实现了“一次都不用跑”“ 一分钱也不用花”,这对于身在县城的申请人来说,方便了不少。特种作业操作资格证初次领证的时间由原来的20个工作日减少至现在的5个工作日,复审换证减少至现在的3个工作日。

我市推进政府无偿代办服务向基层延伸,是深化我市“最多跑一次”改革和落实省市“三服务”工作的一项重要工作举措。接下来,市民中心应急管理窗口还将在基层设立6个“温州市民中心安全生产审批服务代办点”,实行固定和流动代办点方式,落实安全生产审批服务代办人员,加强代办员审批业务培训,明确代办人员工作职责和代办工作流程,方便企业和群众安全生产审批服务就近办事。

温都记者 吕进科

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