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温州培育发展月光经济“新十三条”出炉

温州培育发展月光经济“新十三条”出炉

2020-03-24 14:21 掌上温州客户端 阅读数:13960

温都讯 继2月底发布《关于培育月光经济产业的实施意见》(以下称“实施意见”)后,我市最近又出台《关于进一步培育发展“月光经济”的若干政策》,围绕开展夜市试点、试行有限度自由经营、创新“放心消费”示范区等方面给我市月光经济发展再“加码”,旨在打响温州“月光经济”品牌,拓展消费时间与空间,发展壮大城市经济,满足老百姓消费升级和消费多元化需求。

探索个体工商户营业转让

来自商务部的一份城市居民消费习惯调查报告显示,我国60%的消费发生在夜间,大型商场每天18时至22时的销售额占比超过全天的一半,并逐步上升。月光经济(即夜经济)因其综合带动作用大、产业链长、关联产业多等特征成为各地积极发展的经济新形式。

根据实施意见,我市以“两线三片”为重点,各区特色街区为节点,构建“两线三片多点”的“月光经济”发展空间格局。到2022年,市区建成特色型“月光经济”街区10个,其中以夜间特色餐饮为主的街区3个,以夜间文化旅游为主的街区2个,以夜间购物为主的街区3个,以夜间体育健身为主的街区1个,以夜间研学培训为主的街区1个。

我市计划在“月光经济”产业区域内推出多项举措:开展夜市试点,划定活动场地范围,引导夜市规范有序发展。指导夜市运营主体制定夜市管理规定,在登记、设施、区域、标识、时段、卫生等夜市运营相关方面建立统一管理标准;试行有限度自由经营,减少(或免除)登记材料、时间和流程,对无固定经营场所的经营户免于办理工商注册,对有固定经营场所的经营户推行住所登记承诺制、即办制、个体户口头申报等简易登记模式。探索个体工商户营业转让;布点消费维权“星光护航站”,大力创建商品、餐饮等多业态放心消费示范单位,全面推行线上线下无理由退货承诺,创建“放心消费”示范样板区。

值得注意的是“探索个体工商户营业转让”的提法。去年,平阳已经率先试水个体工商户营业转让。办理个体工商户营业转让,可满足经营者承续原个体工商户字号与经营文化的实际需求,实现名称、经营场所、商标以及许可证件等延续使用,加速“腾笼换鸟”,进一步激发市场活力。

审批提速、简化,支持月光经济相关产业发展

为了支持月光经济相关产业的发展,在“月光经济”产业区域内,我市将放宽多方面的限制。

夜间举办活动时,需临时占用城市道路、广场或公园等公共区域的,优化审批流程,简化审批手续,视活动需要可适当延长批准的活动时间。对主办方在同一场地举办相同内容的多场次活动,实行一次性许可。

对近期“留白”的空地,可采取市政府一事一议、特事特办的方式,经审批同意建设公益性、非经营性的临时建筑,用于支撑月光经济的相关产业发展。

针对夜间特定时段(18:00至次日2:00)、特定位置,在符合环境保护、安全生产、消防安全、市政环卫等相关规定,不扰民、不影响交通秩序等前提下,允许沿街商户利用街面开展形象推广活动,放宽对夜间经营企业灯饰、广告设置的限制,允许“外摆位”和“跨门营业”试点。

夜间特定时间段(20:00-24:00),允许部分道路增设夜间临时停车位,免收或减收停车费,并由属地街道办事处梳理区域内的行政、企事业单位自用停车场情况,推动夜间向社会开放。

“月光经济”相关建设项目审批开辟“绿色通道”,实行综合窗口“无差别受理”,审批过程推行“最多跑一次”,提升审批效率,实现高效审批。进一步优化无偿代办服务,对“月光经济”相关建设项目推行上门代办、网络代办、接力代办等服务机制。

支持举办适合年轻人参与的电竞、足球等夜间体育比赛

夜色笼罩下的景观总会呈现出与众不同的美。月光经济既满足居民日益增长的物质文化消费需求,也成为海内外游客感知当地文化、体验当地生活方式的重要渠道。为了鼓励月光经济的相关产业,我市将拿出“真金白银”扶持发展。

鼓励商场、商圈延时经营,对22:00至次日8:00延时经营产生的电费,低谷时段年用电量超过100万千瓦时的商业用户,经申请核实可给予不超过低谷时段20%的电费补助。

创建成(含已创建)国家级著名商业街(区),夜间营业时间持续到24:00的,每年补助80万元;创建成(含已创建)省级特色商业街(区),夜间营业时间持续到24:00的,每年补助50万元。

策划组织具有“温州味,国际范,时尚潮”的夜间精品文艺演出的,经认定每年给予补助100万元。对常态化设立经认定的各类演艺活动,全年夜间时段(18:00-24:00)演出50场以上、每场演出时长20分钟以上,给予一次性补助50万元。

支持举办适合年轻人参与的电竞、足球等夜间体育比赛。夜间时段(18:00-24:00)举办或承办国际性、国家级、省级体育赛事且符合品牌体育赛事条件的体育产业机构,经认定给予实际总费用30%、不超过70万元的奖励。

对旅行社年招徕市外过夜游客(游览1个以上A级景区)超过5000人次的,给予超出部分10元/人的奖励;接待境外(含港澳台)过夜游客(游览2个以上A级景区)超过1000人次的,给予超出部分40元/人的奖励。

温都记者 吕进科

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