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阿坝县地处青藏高原东南缘,属于国家级深度贫困县,自瓯海区与阿坝县启动东西部扶贫协作以来,两地同向发力、携手共进,立足瓯海产业优势和阿坝资源禀赋,以产业培育为切入点,以促进就业为着力点,以保障民生为落脚点,开展全方位、多层次的扶贫协作,累计投入财政帮扶资金8291万元,社会帮扶资金1226万元、捐物价值297万元,消费扶贫近500万元,援建项目39个,惠及贫困人口9700人。截至2019年底,阿坝县累计完成3317户15786人脱贫,2020年2月正式退出国家贫困县序列。
项目扶持做强产业基础。大力推进阿坝县农牧产业从传统小规模、大群体模式向标准化、产品化转型,投资援建麦尔玛乡酸奶合作社、农畜产品综合交易扶贫中心等7个产业扶贫项目,筑牢第一产业发展根基。麦尔玛乡酸奶合作社项目总投资630万元,建成投用后年产鲜奶达4000吨,生产酸奶等奶制品,将直接带动建档立卡贫困户114户500人增收,吸纳季节性用工100余人次。
企业投资丰富产业业态。积极推介阿坝投资项目,累计组织2场专场推介会,2018年以来引导5家瓯海企业在阿坝落户。其中,温州远智汽车科技有限公司充分利用阿坝县地处川甘青三省交汇处的地理优势,投资建设涵盖汽车销售、维修、检测的阿坝县汽车产业服务园,一期投资2000万元,现已建成投用。浙江海派医药有限公司充分发挥医药资源优势,在阿坝设立收购网点,提供10个收购员公益性岗位,并与当地签订1000万元的中药材采购订单。
融合创新激发产业活力。2020年投入300万元专项资金打造阿坝州首家创客空间——“瓯阿创客空间”,建设集科技创新、产品研发、创客教育等于一体的产业创新服务综合体,并提供项目专项补助,推动产业合作向的本土创业创新延伸。一期谋划推进茶叶产品研发项目,现已与制茶企业初步建立购销关系。
就地与转移相结合,助力灵活就业。按照“近有门路,远有出路”方针,一方面,设立贫困村爱心就业岗位,帮助120名贫困人口实现稳定就业,如在汽车产业服务园建立扶贫车间,设置引导员等公益性岗位30个,实现就近就业。另一方面,搭建瓯海区、阿坝县两地劳务协作供需平台,举办3场专场招聘会,促成112名阿坝县务工人员赴东部就业,其中贫困劳动力57人。
政策与服务相结合,助力稳定就业。出台瓯海区就业扶贫补助政策,给予在瓯就业阿坝贫困人员,每年1000元的交通路费补贴、每月1000元的就业补贴,现已累计发放补贴38.97万元。倾力打造“阿坝·瓯海职工之家”,提供医疗互助、公益培训等服务项目,期间开展了8期免费培训活动,确保就业人员“引得来、稳得住”。
扶智与扶志相结合,助力长期就业。着眼长远,从提高贫困人口的素质和发展能力入手,组织开设种植技能、驾驶技能等职业培训课程7场,累计免费培训贫困人口538人,通过技能培训,现已有143人取得驾驶执照,400余人在各地成功就业,其中阿坝县人泽让昂休(藏族),2018年正式入职瓯海区浙江兴业市政工程有限公司,以优异表现获评公司优秀员工,选树为阿坝州优秀农民工,推选为四川省劳动模范候选人。
设立慈善基金,托底特殊弱势群体。针对阿坝县单亲母亲家庭比例较多问题,捐赠200万元设立“阿曲阿妈”爱心基金,对阿坝县1082户单亲母亲家庭实行动态跟踪管理,为单亲母亲家庭进行托底,累计发放帮扶资金27.57万元,138户单亲贫困母亲家庭受益,有效防止弱势家庭返贫。
援建基础设施,改善就学就医环境。安排专项资金,援助阿坝县教育、卫生设施建设,投资550万元建设阿坝县第一寄宿制小学教学楼——瓯阿同心楼,现已建成投用,极大改善了学校教学环境,受益师生达1300余人;建设一、二期集中供暖项目,惠及县城4所中小学校、2座医院;建设柯河乡茸昆村幼儿园,直接吸收该村31名贫困儿童入学就近入学,缓解贫困家庭学生入学压力。
2020年是脱贫攻坚收官之年,瓯海区将在扶持力度上再加码,全力做好促消费、稳就业、助发展三篇文章,助力阿坝县巩固脱贫成效。一是做好创新消费文章,围绕全年消费扶贫1400万元目标,提供从选品、包装、推广、复盘的电子商务全链路技术支撑, 9月由两地政府共同举办扶贫产品直播节,推进产品招商、直播培训及直播带货等系列内容,并同步开发线上养殖牦牛游戏,打造从认领牦牛、喂养牦牛、牦牛交易的牦牛生命周期,多渠道拓展产品市场销路。二是做实就业扶贫文章,推进阿坝县残疾人扶贫项目开业运营,为154名贫困残疾人提供就业分红。吸纳阿坝学生来瓯就读汽修专业,与阿坝远智汽车有限公司签订定向培养协议,保障学生在本地实现实习就业。三是做强产业发展文章,推进创客空间实体化运营,选派15名专业技术人才,开展为期一个月的创客教育培训,培养创业创新人才,建设农产品创新与加工技术研发中心、产品定制中心、营养与健康研究所,推进阿坝产业长效持续发展。
供稿:对口帮扶处
编辑:陈 越
责编:潘心雨